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原创大发快三以更彻底的公开透明重塑彩票公信力

2020-01-11
  • 无论是从福利彩票的公益性质,还是从预算管理的公共性质,公开

    透明都应是福利彩票事业的“生命线”
    民政部日前发布2017年政务公开工作要点。其中引人注目的一点是

    ,要求及时公开民政部彩票公益金使用情况、中国福利彩票发行管

    理信息。大发快三大小规律怎么看
    这是重塑彩票公信力的必由之举。作为公益事业的彩票业,以国家

    信用为担保,彩票收入用于公益和公共事业,而不是进入私人腰包

    ,这是公益彩票区别于“私彩”和非法赌博的根本特征。而公信力

    的获得,关键就在于实现彩票业的公开透明。
    事实上,无论是从福利彩票的公益性质,还是从预算管理的公共性

    质,公开透明都应是福利彩票事业的“生命线”。但令人遗憾的是

    ,虽然《彩票管理条例》已经出台,但是关于福利彩票的具体资金

    流向,要么是粗线条的列支,彩票公益金是否用在了公益事业上,

    往往难以具体查证;要么是从未公开,让公众大猜谜语。更有甚者

    ,近些年来不时曝出的彩票资金挪用案,让彩票不时陷于信任危机

    当中。
    从这个角度看,民政部要求及时公开彩票公益金使用情况、中国福

    利彩票发行管理信息的举措正当其时,有望以公开透明实现福利彩

    票的公益角色回归——人们如果相信彩票只是运气和概率,而运气

    和概率对每个人都是公平的,那么人们会以更加平和的心态对待彩

    票,将其真正当成是一种慈善。
    在一个信息奔涌不息的时代,最好的宣传和引导就是信息对称,以

    信息对称来消除可能的偏见与误解。因此,彩票业不但要实现公开

    透明,更要实现全流程的公开透明,不留信息死角。不仅包括彩票

    发行成本和费用、彩票公益金的分配使用的透明,也包括玩法规则

    公开透明、开奖过程公开透明等,总之,信息越公开、透明、详尽

    ,就越能维护彩票美誉度,越能维护公共利益。
    比较而言,境外很多彩票的使用情况都有详细报告。比如,美国加

    州彩票委员会的年度报告十分详尽,图文并茂,其中彩票公益金资

    助的奖学金项目详细到了奖学金获得者的姓名、金额和时间等。再

    如香港,也会定期公示相关公益金明细,香港马会每年有200页左右

    的公益资金去向的详细说明。对于彩票信息而言,越精细,越阳光


    当然,要实现这种彩票发行的全流程公开透明,不能止于彩票发行

    方的自我监管,还应该加强预算监督、审计监督和社会监督,乃至

    为彩票业设立独立的监管机构。有专家曾建议,我国可专门针对彩

    票事业立法,并成立脱离部门的监管委员会依法监督;资金的分配

    也要纳入国家财政预算,保证专项足额使用,避免形成部门结余—

    —保证彩票业的公开透明,提升彩票公信力而不是让一起起负面案

    例蚕食公众对彩票事业的信任与信心,法治的力量,也许是根本的

    解决之道。

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